Верховным Судом Российской Федерации оставлено без изменения решение Верховного суда Республики Коми от 02 декабря 2010 года, которым удовлетворены требования прокурора республики о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных положений Закона Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности в Республике Коми», сообщается на сайте Прокуратуры Республики Коми.

   Прокурор, обращаясь в Верховный суд Республики Коми с заявлением, указывал, что оспариваемые им нормы республиканского закона противоречат федеральному законодательству, поскольку вопросы установления административной ответственности за нарушение норм и правил, предусмотренных федеральными законами, напрямую отнесены к ведению Российской Федерации.

   Так, часть 17 статьи 7 Закона Республики Коми «Об административной ответственности» устанавливает ответственность за загрязнение территории населенного пункта, связанное с эксплуатацией транспортных средств (мойку транспортных средств вне специально отведенных мест; размещение (стоянку) транспортных средств независимо от места расположения, кроме специально отведенных для стоянки мест.

   Запрет на мытье машин на придомовой территории, а также на проезд и стоянку автомашин, мотоциклов и других видов транспорта на озелененных территориях установлен «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (пункты 3.5.8 и 3.9.2).

   Поскольку территории, на которых в силу части 17 статьи 7 Закона Республики Коми «Об административной ответственности» запрещены мойка и стоянка транспортных средств, данной нормой не конкретизированы, она предполагает возможность привлечения к административной ответственности за совершение соответствующих действий на придомовой и озелененных территориях. Учитывая, что запрет на совершение этих действий установлен федеральным законодательством, субъект Российской Федерации данное регулирование осуществлять не вправе.

   Кроме того, части 1 и 2 статьи 3 указанного Закона, предполагающие ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний и представлений Контрольно-счетной палаты Республики Коми и воспрепятствование законной деятельности должностных лиц Контрольно-счетной палаты Республики Коми как органа государственного финансового контроля Государственного Совета Республики Коми, также противоречат федеральному законодательству, поскольку деяния, ответственность за которые установлена данными нормами, охватываются диспозициями статей 19.4 и 19.5 КоАП РФ.

   Следовательно, ответственность за данные правонарушения также установлена на федеральном уровне.

   Суды первой и кассационной инстанций согласились с доводами прокурора республики и удовлетворили заявление в полном объеме.