Прокуратура г. Ухты провела проверку соблюдения законодательства о защите прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при осуществлении муниципального жилищного контроля городской администрацией. Основания, объекты, цели, порядок и результаты проведения проверок в рамках муниципального жилищного контроля регламентированы статьей 20 Жилищного Кодекса РФ и Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». По результатам проверок органы муниципального жилищного контроля наделены правами обращения в суд, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений. Помимо этого они вправе направить имеющиеся материалы в соответствующие органы для решения вопроса о привлечении к административной ответственности виновных лиц.
Вместе с тем, в ходе проверки, проведенной в Управлении ЖКХ администрации г. Ухты, установлено, что реализация предоставленных полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля не находит своего применения на практике. Так, поступившие в Управление ЖКХ в 2013 и текущем году обращения граждан, являющиеся основанием для проведения внеплановой проверки, не передавались для рассмотрения сотрудникам Отдела муниципального контроля Управления. Более того, практически все письменные ответы заявителям содержат в себе разъяснение о том, что «…надзор за соблюдением законодательства в сфере управления и эксплуатации жилищного фонда возложен на органы прокуратуры и Государственную жилищную инспекцию». При этом ссылки на полномочия органов местного самоуправления по осуществлению муниципального жилищного контроля отсутствуют. Кроме того, прокуратура установила, что сотрудники Отдела муниципального контроля Управления ЖКХ не соблюдают порядок проведения внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Допускается их проведение при отсутствии оснований и согласования с органами прокуратуры, без распоряжения или приказа руководителя.
Прокуратура Ухты внесла руководителю городской администрации представление об устранении нарушений законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении муниципального жилищного контроля. Кроме того, в отношении сотрудников отдела муниципального контроля Управления ЖКХ возбуждено 4 административных дела по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство), материалы по которым для рассмотрения по существу направлены в мировой суд.
Прикрепления: |