Совмещение в судах уровня субъекта РФ функций апелляции и
кассации подвергает риску самостоятельность и независимость судебных инстанций,
считает председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин и предлагает
"структурное отделение судов кассационной инстанции от судов апелляционной
инстанции". "Важно, чтобы эта третья инстанция существовала на
отдельном уровне судебной системы, и этот уровень не должен быть привязан к
государственно-территориальному делению. Должны быть образованы судебные
округа, как было до революции 1917 года, которые не будут совпадать с
государственно-территориальным делением. Это будет способствовать тому, чтобы
суд был независим от других ветвей власти", — говорится в тексте доклада
Зорькина к VIII Всероссийскому съезду судей. При этом должна быть сохранена территориальная доступность
кассационных судов. Возможно, по мнению главы КС РФ, например, создание судебных
присутствий кассационных судов в субъектах РФ или обеспечение доступности за
счет более активного использования информационных технологий, в частности,
видеоконференцсвязи. Еще одна инициатива Зорькина, как говорится в докладе, по
"комплексному совершенствованию судебной системы" — это создание
института следственных судей, которые принимали бы решения об избрании меры
пресечения, рассматривали жалобы и ходатайства сторон на стадии
предварительного следствия, в целом осуществляли судебный контроль за расследованием
уголовных дел. "В ситуациях, когда один и тот же судья в уголовном
процессе и производит судебный контроль за следствием, и выносит решения по
тому же делу в судебном заседании, не могут не возникать сомнения в
независимости и беспристрастности юридического результата", — объяснил
Зорькин необходимость этой реформы. Она, по его убеждению, повысит
эффективность судебного контроля за следствием и объективность судебного
разбирательства, "поможет разорвать "обвинительную связку" между
следствием и судом и заодно, хотя бы отчасти, преодолеть тот
"обвинительный уклон" в отечественном правосудии, о котором сказал
президент России в своем послании Федеральному Собранию".
Прикрепления: |
Главная 
