Дисциплинарное судебное присутствие впервые рассмотрело
дело, в рамках которого председатель одного из высших судов просил отменить
решение местной квалификационной коллегии, отказавшейся уволить судью. Клавдию
Сангаджиеву обвиняли в том, что она утвердила мировое соглашение, которое на
самом деле таким не было. Однако выяснилось, что решения Сангаджиевой не
пересматривались в вышестоящих инстанциях, выводы о ее нарушениях сделала всего
лишь комиссия из коллег, а все доказательства — из категории "слово против
слова". 30 марта 2012 года Квалификационная коллегия судей
Республики Калмыкия отказала в удовлетворении представления председателя
республиканского арбитражного суда Юрия Джапова о досрочном прекращении
полномочий судьи Клавдии Сангаджиевой. Ей вменялись в вину "грубые
нарушения норм арбитражно-процессуального права, выразившиеся в оставлении без
рассмотрения заявлений лиц, участвовавших в деле, и волокита" при
рассмотрении завершившегося мировым соглашением спора 2005 года о взыскании с
СПК "Чограйский" в пользу предпринимательницы Бондарчука 445857 руб.
(дело А22-86/2005). Джапов указывал в своем представлении, что среди материалов
дела имелись два текста мирового соглашения и два заявления об увеличении
исковых требований и рассмотрении дела по существу, но ни в протоколе судебного
заседания, ни в судебном акте по делу нет указаний об их исследовании. Кроме
того, в мировом соглашении отсутствовал пункт об отказе истицы от иска, что
впрочем, нашло отражение в резолютивной части определения. В протоколе
заседания также отмечено, что участие в процессе принимала по доверенности дочь
Бондарчука Лидия, однако она позднее опровергла это своим заявлением. Еще один
вопрос к Сангаджиевой касался того, что она приняла к производству заявление о
пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, а спустя семь месяцев
прекратила его, сославшись на ранее заключенное мировое соглашение. Не все
понятно и с исполнительным листом по делу – приставы трижды обращались за
разъяснениями, но "ни одно не было рассмотрено судом по правилам АПК
РФ". Но членам республиканской ККС эти доводы убедительными не
показались. Как указала в своем решение квалифколлегия, доказательств того, что
Бондарчук не присутствовала в зале суда не усматривается, а "ссылки на
отсутствие паспортных данных истицы в протоколе судебного заседания не могут
быть приняты во внимание, поскольку они достоверно не подтверждают
утверждения". Что касается остальных аргументов, то, по мнению ККС,
"не приводятся причины нарушений и не указывается в чем именно состоит
вина судьи". На этом история могла бы и закончится, но одновременно ККС
приняла решение удовлетворить заявление Сангаджиевой и санкционировала ее
почетную отставку. Однако с этим не согласились в Высшем Арбитражном Суде РФ.
Исполняющий обязанности председателя ВАС Сергей Амосов обратившийся в
Дисциплинарное судебное присутствие с обращением, в котором просил пересмотреть
решение ККС Калмыкии. Заседание ДСП сосредоточилось вокруг двух
основных вопросов: была или не была представитель в суде и сфальсифицирован ли
протокол. Первой выступила представлявшая Арбитражный суд Республики Калмыкия
судья Светлана Карасева. По ее словам, в конце 2011 года по поводу дела Бондарчука
стали поступать обращения, созданная комиссия его проверила и обнаружила
вышеописанные нарушения: в деле не дана оценка, почему из двух выбрано то или
иное мировое соглашение. "Мы видим факты грубых нарушений при заключении
мирового соглашения. [Кроме того] судья необоснованно затягивала процесс, что
свидетельствует о ее непрофессионализме", — убеждала членов присутствия
Карасева. - Это так оценила вышестоящая судебная инстанция? – уточнил
член коллегии ДСП, не поверив, видимо, что выводы о нарушениях делались не в
ходе судебного процесса. Но, как оказалось, это имено так: их сделали трое
судей Арбитражного Суда Калмыкии, вошедших в комиссию. – Заявитель упорно ходил к нам и рассказывал, что его и его
дочери не было на заседании, — начала объяснять Карасева. — Мы разъясняли, что
он должен обращаться в апелляционную и кассационную инстанцию, но он ходил и
ходил. – И когда он вас "достал", вы решили разобраться
сами. Вы считаете, что это в вашей компетенции? Ответа на этот вопрос от Карасевой члены ДСП не получили, но
на помощь ей пришла начальник контрольно-аналитического управления ВАС РФ Елена
Авакян. "Сторонам заключить договор аренды до такого-то числа – точка. Без
разъяснений, без указаний договор аренды чего, без описания договора — это неисполнимое
соглашение", — сказала Авакян, но главный ее аргумент был в том, что
случившееся с Сангаджиевой "дает плохой сигнал системе". "Ты
можешь совершать ошибки, а потом просто уйти в почетную отставку, избежав
наказания", — заявила Авакян. Сангаджиева в свою очередь отметила, что с претензиями к
себе не согласна. "Мировое соглашение могло быть исполнено, — заявила она,
а на обвинения в затятивании процесса ответила так: — Все документы были
готовы, истец отказывался просто подписывать. Рассмотрение откладывалось из-за
неявки сторон, и волокиты я тут не вижу", - В связи с чем вы написали заявление об отставке, раз не видите своей вины? –
спросил ее член присутствия. - Я не могла ознакомиться с материалами дела, не могла
встретиться с председателем, потому что он меня игнорировал. Я устала, –
пояснила Сангаджиева, а представитель ККС, судья Верховного Суда Республики
Калмыкия Николай Габунов свел все к тому, что доказательств вины судьи просто
нет. "Есть утверждение истицы, что их на заседании не было. Судья говорит,
что были. Вот как решать? — задался он вопросом. — Да, было нарушение срока.
[Но] как теперь проверить, почему откладывались заседания? Это событие 7-летней
давности". Согласившись с тем, что обстоятельства дела действительно
вызывают сомнения, Габунов резюмировал: "Наши сомнения только для
внутреннего употребления. Нет законных решений вышестоящих инстанций". Затем, изучив документы, присутствие предоставило сторонам
слово для участия в прениях. Авакян еще раз напомнила о чести и достоинстве
судьи, Сангаджиева повторила, что виновной себя не считает, а вышестоящие суды
ее решения не проверяли. Габунов же попросил обратить внимание на
количественный показатель голосования: за лишение полномочий проголосовали лишь
3 члена ККС из шестнадцати. Потом присутствие удалилось на совещание, а спустя
40 минут огласило свое решение: в удовлетворении заявления Амосова отказать. Примечательно, что претензии к Сангаджиевой бывали и раньше.
В 2002 году республиканская ККС вынесла ей предупреждение из-за предоставления
ложных сведений о составе семьи при получения жилья. В 2005 году она оказалась
под судом по статье 305 УК РФ "Вынесение заведомо неправосудных судебных
актов" за то, что, нарушив подсудность, наложила обеспечительные меры на
имущество, находящееся в Москве. Присяжные тогда признали ее невиновной, а ВС
РФ оставил это решение в силе. А в 2008 году Сангаджиевой было вынесено еще
одно предупреждение.
Прикрепления: |
Главная 
