Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми рассмотрело дело по признакам нарушения ОАО «Российские железные дороги» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции».

  В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

  ОАО «РЖД», как сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электроэнергии, является субъектом естественной монополии в силу положений статей 3 и 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях».

  19 октября 2010 года гражданин обратился в ОАО «РЖД» с заявкой об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к сетям ОАО «РЖД».

  Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с бытовыми потребителями, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

  В соответствии с п. 15 Правил технологического присоединения сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки, а при присоединении по индивидуальному проекту - со дня утверждения размера платы за технологическое присоединение уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

  Комиссией Коми УФАС России было установлено, что договор между сторонами подписан только 10.11.2011, спустя 12 месяцев после обращения гражданина в ОАО «РЖД», то есть за пределами срока, установленного п. 15 Правил технологического присоединения.

  На заседании Комиссии представители ОАО «РЖД» признали факт нарушения ОАО «РЖД» требований антимонопольного законодательства.

  С учетом данных обстоятельств антимонопольный орган признал ОАО «РЖД», занимающее доминирующее положение на рынке по передаче электрической энергии, нарушившим пункт 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в части экономически и технологически не обоснованного уклонения от заключения договора о технологическом присоединении к сетям ОАО «РЖД», что привело или могло привести к ущемлению интересов данного гражданина.