23 мая 2013 года Конституционный Суд РФ в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности положений частей 3 и 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункта 3 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации. Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба гражданина Дубкова Андрея Владимировича.

  В 2011 году глава Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края А.В. Дубков решением Совета депутатов муниципального образования был досрочно отправлен в отставку. Суд признал решение депутатов незаконным и восстановил А.В. Дубкова в должности. Однако к этому времени на досрочных муниципальных выборах, в которых А.В. Дубков не принимал участия, был избран новый глава поселения. Своим решением он уволил А.В. Дубкова с занимаемой должности на основании неизбрания его на пост главы поселения на состоявшихся выборах. Заявитель оспорил увольнение в судах, но, несмотря на состоявшееся ранее судебное решение о незаконности его досрочного отрешения от должности, в удовлетворении жалоб А.В. Дубкову было отказано.

  Заявитель в КС РФ полагает, что оспоренные нормы противоречат Конституции РФ, поскольку допускают возможность прекращения полномочий главы поселения, восстановленного в должности судом после проведения досрочных выборов нового главы поселения, а также позволяют новому главе поселения уволить ранее избранного. Таким образом, по его мнению, несмотря на решение суда, глава муниципалитета не может реализовать гарантированные Конституцией РФ права на свободные выборы, на труд, а также на судебную защиту. Заявитель просит признать указанные нормы не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 3 (части 2 и 3), 12, 32 (часть 3), 37 (часть 3), 46 (часть 2) и 130.