16 октября 2012 года Конституционный Суд РФ обязал
федерального законодателя установить правила подсудности уголовных дел частного
обвинения о преступлениях, совершаемых
гражданами РФ в отношении соотечественников за пределами России. Российские граждане, совершившие вне пределов Российской
Федерации преступление против интересов, охраняемых УК РФ, подлежат уголовной
ответственности, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется
решения суда иностранного государства (Ст. 12 УК РФ).
Нормы УПК РФ применяются при производстве по уголовному делу
о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся
за пределами российской территории под флагом России, если указанное судно
приписано к порту Российской Федерации (Ст. 2 УПК РФ).
Уголовное дело по общему правилу подлежит рассмотрению в
суде по месту совершения преступления (Ст. 32 УПК РФ). Житель города Находка (Приморский край) Сергей Красноперов в
составе российской команды служил на танкере, приписанном к порту Валетты
(Мальта) и плавающим под флагом Мальты. По его утверждению, в 2010 году во
время нахождения судна в порту Констанцы (Румыния) в результате возникшего на
борту судна конфликта с одним из соотечественников он получил травму. По
возвращении в Находку гражданин Красноперов обратился в суд с заявлением о
возбуждении уголовного дела в порядке частного обвинения по статье 115 УК РФ
(Умышленное причинение легкого вреда здоровью). Однако суд отказал заявителю в
возбуждении уголовного дела в связи с тем, что действующим УПК порядок
привлечения к уголовной ответственности российского гражданина, совершившего
предусмотренное УК преступление за пределами Российской Федерации, не
урегулирован. По мнению Сергея Красноперова, оспариваемые нормы позволяют
судам отказывать в рассмотрении заявления в порядке частного обвинения о
совершении гражданином Российской Федерации преступления на территории
иностранного государства в отношении гражданина Российской Федерации, что
нарушает его право на государственную защиту прав и свобод, не согласуется с
принципом конституционной охраны прав потерпевших от преступлений, препятствует
доступу к правосудию и компенсации причиненного преступлением ущерба, а значит,
противоречит статьям 15 (части 1 и 4), 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 52
Конституции Российской Федерации. Как указал КС РФ
Конституция РФ возлагает на граждан обязанность соблюдать
закон вне зависимости от места жительства, пребывания и гарантирует им защиту
от преступных посягательств – в том числе совершенных за пределами страны.
Конституция РФ и международные соглашения в области прав человека провозглашают
право на справедливое разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым
и беспристрастным судом. При этом особое внимание государство должно уделять
интересам и требованиям потерпевшего, которые не могут быть сведены к одному
лишь возмещению материального ущерба. Жертвам преступлений должна быть
обеспечена возможность отстаивать свои права и законные интересы, в том числе
на всех стадиях уголовного судопроизводства. Исходя из этого, федеральный
законодатель обязан не только предоставить потерпевшим от преступлений за
рубежом право на обращение в суд, но и гарантировать его реализацию в полном
объеме. Принцип юридического равенства требует взаимной
согласованности уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Статья
12 УК РФ гарантирует потерпевшим от преступлений за рубежом право на
государственную защиту. Однако в то же время часть первая статьи 32 УПК РФ не
позволяет определить, какой суд должен рассматривать дело частного обвинения о
преступлении, совершенном за пределами страны. Тем самым, не только нарушается принцип юридического
равенства, но и фактически ограничивается само конституционное право на доступ
к правосудию и на законный суд.
Таким образом, оспариваемая норма не отвечает критерию
правовой определенности и создаёт возможность ее произвольного правоприменения.
Тем самым, она нарушает конституционные гарантии государственной защиты прав,
свобод и законных интересов потерпевших от преступлений и не соответствует
Конституции РФ. Конституционный Суд обязал федерального законодателя внести
изменения в УПК РФ, которые бы определили подсудность уголовных дел о
предусмотренных УК РФ преступлениях, совершённых гражданами РФ в отношении
соотечественников за пределами страны.
Прикрепления: |