Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) полностью
подтвердил правоту Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике
Коми (Коми УФАС России) в деле ОАО «МРСК Северо-Запада». Компания существенно
затянула сроки технологического присоединения частного жилого дома в Сыктывкаре
к электросетям, за что была признана виновной в нарушении Закона «О защите конкуренции»
и получила за это штраф в размере 58 млн. рублей. Дело, апелляционную
жалобу по которому рассмотрел суд, Коми УФАС России возбудило по заявлению
жителя Сыктывкара: он сообщил, что ОАО «Межрегиональная распределительная
сетевая компания Северо-Запада» в лице его филиала «Комиэнерго» не осуществляет технологическое присоединение
его жилой дома к электросетям. МРСК Северо-Запада, являясь субъектом
естественной монополии, обязана соблюдать
Правила технологического присоединения (утверждены постановлением
Правительства РФ от 27.12.2004 №861): должна в течение 30 дней после
поступления заявки направить потребителю проект договора и технические условия
на подключение и, после подписания договора потребителем, провести
соответствующие технические работы. Для такого объекта, как жилой дом
заявителя, предельный срок технологического присоединения составляет 6 месяцев.
Но ОАО «МРСК Северо-Запада» нарушило этот срок на 5 месяцев – компания
осуществила работы уже, когда начался антимонопольный процесс. В результате, как пояснил заявитель, его частный дом остался
на зиму непригодным для проживания: в связи с отсутствием необходимой электроэнергии не работало
инженерное оборудование (в том числе котел отопления), как следствие произошло
размораживание и выход из строя части системы водоподготовки, пришел в
негодность произведенный в доме косметический ремонт (из-за холода отслоились обои, потребовалось полная их
замена). 22 мая 2012 года Комиссия Коми УФАС России признала ОАО
«МРСК Северо-Запада» нарушившим часть 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции»
- злоупотребление доминирующим положением, выразившемся в бездействии. Позже на основании признания
этого нарушения антимонопольного законодательства Коми УФАС России наложило на
ОАО «МРСК Северо-Запада» оборотный штраф по статье 14.31 КоАП РФ в размере 58
млн. рублей. МРСК Северо-Запада обратилась в суд на решение о признании
её нарушителем Закона «О защите конкуренции». Однако первая инстанция,
Арбитражный суд Республики Коми, а сейчас следующая, Второй арбитражный
апелляционный суд, признали решение Коми УФАС по антимонопольному делу законным
и обоснованным. Решение вступило в законную силу. «Проблема нарушения Правил технологического присоединения к
электросетям затрагивает как жителей (пример - это дело), так и бизнес,
особенно средний и малый. Своевременное подключение к электросетям объектов
потребителей – фактор социального и экономического развития. Поэтому контроль в
сфере технологического присоединения в приоритете антимонопольной службы», - прокомментировала
врио руководителя Управления Федеральной
антимонопольной службы по Республике Коми
Татьяна Михайлова.
Прикрепления: |