Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 03 мая 2011 года действия государственного заказчика – Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Республике Коми признаны  противоречащими п. 4 ст. 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

   Основанием для рассмотрения жалобы Комиссией Коми УФАС России послужило обращение Общества с ограниченной ответственностью «Простое решение» на действия государственного заказчика – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 Республики Коми   при проведении запроса котировок на поставку картриджей и тонера.

   В соответствии со ст. 42 Закона о размещении заказов под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчиков сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

   Как следует из п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать, в том числе наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

   Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми установила, что в соответствии с извещением о проведении запроса котировок №0307100009011000002 от 11.04.2011 предметом запроса котировок являлась поставка товара - картриджей и тонера.

   А согласно Приложению № 1 «Котировочная заявка» и проекту государственного контракта 04/2011 на поставку картриджей и тонера для копировально-множительной техники предметом является поставка картриджей и тонера и заправка картриджей тонером по заявкам государственного заказчика в течение второго квартала 2011 года.

   Следовательно, по мнению комиссии Коми УФАС России, государственным заказчиком  установлено требование к услуге по заправке картриджей, которая в соответствии с извещением о проведении запроса котировок № 0307100009011000002 от 11.04.2011 не является предметом контракта, что противоречит п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов, а  жалоба ООО «Простое решение» признана обоснованной.  

   Напомним, что действия Общества с ограниченной ответственностью «Простое решение» по обжалованию действия государственных заказчиков в последнее время носят неоднократный характер.

   Как ранее уже сообщало Агентство правовой информации Республики Коми «ПРАВоКОМи» Решением Арбитражного суда Республики Коми от 6 апреля 2011 года по делу  А29-9336/2010 были удовлетворены требования Общества с ограниченной ответственностью «Простое решение»  об оспаривании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 14.10.2010 г.

   Тогда Коми УФАС России  отказал обществу «Простое решение» в признании обоснованной его жалобы на действия государственного заказчика Муниципального учреждения «Управление муниципального заказа» администрации МОГО «Ухта», но правомерность обращения общества была подтверждена в судебном порядке.