Дачную амнистию в России могут сделать бессрочной, а заодно
на три года "заморозить" расценки на кадастровые работы, чтобы как
можно больше граждан смогли оформить свою землю, дома, гаражи и бани в
собственность. Такой законопроект поступил на рассмотрение Госдумы. Сейчас,
напомним, срок дачной амнистии ограничен 1 марта 2015 года. Как сообщили
"РГ" в Росреестре, за все время ее существования в упрощенном порядке
было зарегистрировано чуть больше 9,7 миллиона прав граждан на объекты
недвижимого имущества. Дачная амнистия начала действовать в сентябре 2006 года. Она
была рассчитана, во-первых, на людей, получивших землю в советское время, когда
участки выдавались в бессрочное пользование или пожизненное владение без
всякого юридического оформления. Во-вторых, давала возможность узаконить
самозахват и самозастрой. Завершить дачную амнистию планировали в 2010 году, но к
этому времени, по оценке Росреестра, правом упрощенной регистрации успели
воспользоваться только 12-15 процентов владельцев дачных участков - около 2,5
миллиона человек. Практика показала, что одной из основных причин
невостребованности амнистии была затратность и длительности кадастровых работ.
В итоге, ее решили продлить еще на пять лет. Теперь депутаты предлагают и вовсе сделать амнистию
бессрочной. В пояснительной записке к законопроекту авторы инициативы Михаил
Сердюк и Андрей Туманов отмечают, что потенциально ею могут воспользоваться от
20 до 40 миллионов человек. Но опять же, из-за высокой стоимости кадастровых
работ, желающих оформлять землю и постройки в собственность не так много.
Тарифы на проведение землеустроительных работ, в том числе межевания, по России
весьма неоднородны, хотя и установлены их предельные размеры, констатируют
депутаты. В Орловской области стоимость работ по проведению территориального
землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для личного
подсобного хозяйства составляет 3067 рублей, для дачного хозяйства - 3067
рублей. На территории Ямало-Ненецкого автономного округа цена на эти виды работ
была установлена в размере 5000 рублей. В реальности с учетом услуг посредников
оформление земли и недвижимости обходится еще дороже. Решение проблемы авторы законопроекта видят в том, чтобы на
три года ввести "условный мораторий" на повышение предельных расценок
на землеустроительные работы. Эксперты неоднозначно относятся к предлагаемым инициативам.
По мнению, Владимира Яхонтова, управляющего партнера "Миэль-Загородная
недвижимость", относительно невысокая популярность дачной амнистии связана
с менталитетом россиян - многие склонны откладывать решение на потом, делать
все в последний момент, который для этого закона еще не наступил. "Кроме
того, некоторых останавливает боязнь бюрократических проволочек. Несмотря на
то, что процедура оформления и декларируется как упрощенная, на деле у
некоторых людей она вызывает затруднения, - говорит Яхонтов. При этом он
считает, что не будет ничего плохого, если дачную амнистию действительно
сделают бессрочной. Председатель Союза садоводов России, член комитета Госдумы
по земельным отношениям и строительству депутат Олег Валенчук в разговоре с
корреспондентом "РГ" заявил, что бессрочная дачная амнистия - вред
для государства, поскольку она не позволит регионам и муниципалитетам адекватно
планировать развитие территорий. "Допустим, регион планирует построить
новую дорогу. Запрашивает в Росреестре планы, чтобы узнать, живет ли кто-то на
этой территории. В ответ получает данные о том, что ни сельских населенных
пунктов, ни дачных, ни садоводческих товариществ там нет. Дорогу проектируют, а
когда начинается реальное строительство, выясняется, что на территории успели
появиться ранее "не существовавшие" там объекты. И теперь нужно
думать, что с ними делать", - приводит пример Валенчук. По его словам, дачную амнистию наоборот нужно завершить в
максимально короткие сроки. При этом стимулировать бюджеты всех уровней -
оказать финансовую поддержку всем желающим воспользоваться упрощенной системой
регистрации. "В некоторых регионах уже сейчас дотируют постановку на учет
земельных участков из расчета 10 тысяч рублей на шесть соток, - замечает
собеседник "РГ". - Потому что власти сами в этом заинтересованы. Хотя
бы потому, что каждый новый оформленный в собственность участок - это
дополнительные налоговые поступления в бюджет. Еще один аргумент в пользу скорейшего завершения дачной
амнистии при активной поддержке государства - разгрузка судов. Сейчас они
вынуждены рассматривать множество споров как раз из-за неразберихи с границами
земельных участков. Что касается ограничения стоимости услуг по землеустройству,
то эта мера будет иметь отрицательные последствия, полагает Олег Валенчук.
"Специалисты, которые сейчас этим занимаются, могут уйти с рынка, потому
что работать будет не выгодно", - поясняет он. Более правильным, по мнению
депутата, было бы навести порядок в выдаче документов. "Первые шаги по
созданию службы "одного окна" уже сделаны, но жалоб по-прежнему много:
некорректно переводятся в электронный вид бумажные документы, часто возникают
ошибки. А главное чиновники используют любую возможность дополнительно
заработать на оформлении документов, создавая небольшие посреднические фирмы и
отсылая к ним заявителей", - резюмирует Валенчук.
Прикрепления: |
Главная 
