Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми рассмотрело дело, возбужденное в отношении ООО «ИнфоБип» по факту распространения 06.12.2013 посредством использования подвижной радиотелефонной связи в форме смс-сообщения на абонентский номер гражданина рекламы следующего содержания: «tS ЗАЙМ для Вас до 20.000р по паспорту! www.money-live.ru 84997050674» с признаками нарушения требований ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

  Было установлено, что вышеуказанная информация содержит все правовые признаки рекламы: - распространена посредством использования подвижной радиотелефонной связи в форме смс-сообщения; - адресована неопределенному кругу лиц (поскольку из текста сообщения не следует, что информация предполагалась для конкретного абонента); - направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования: tS ЗАЙМу, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.

  В силу положений, установленных ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

  Рассматриваемая реклама поступила в форме смс-сообщения с номера, который входит в диапазон номеров, выделенный оператору сотовой ОАО «Вымпел-Коммуникации» (http://www.rossvyaz.ru/activity/num_resurs/registerNum/). Из письменных пояснений и копий документов, представленных ОАО «Вымпел-Коммуникации» в Коми УФАС России, следует, что отправителем смс-сообщения, содержащего рассматриваемую рекламу, является ООО «ИнфоБип». ООО «ИнфоБип» в письменных пояснениях, представленных в материалы рекламного дела, указало, что ООО «ИнфоБип» оказывает услуги по приему и передаче смс-сообщений, являясь технологическим посредником между заказчиками.

  Согласно договору № 04112013-187, заключенному 04.11.2013 между ООО «ИнфоБип» (Исполнитель) и предпринимателем (Заказчик), и приложению № 1 к договору передача информации (текст смс, телефон и др. информация) происходит от Заказчика к Исполнителю посредством сети Интернет через Систему. Из письменных пояснений предпринимателя, представленных в материалы рекламного дела, следует, что в соответствии с требованиями Закона о рекламе предприниматель отправляет информационные сообщения при наличии согласия лица на получение таких сообщений. Из материалов рекламного дела следует, что рассматриваемая реклама распространена на абонентский номер заявителя, который указывает, что согласие на получение рассматриваемой рекламы им не давалось. Анкета, представленная предпринимателем заполнена иным лицом. В связи с чем, она не может быть принята в качестве доказательства наличия согласия на получение рассматриваемой рекламы заявителя.

  Комиссия Коми УФАС России решила признать рекламу следующего содержания: «tS ЗАЙМ для Вас до 20.000р по паспорту! www.money-live.ru 84997050674», распространенную 06.12.2013 посредством использования подвижной радиотелефонной связи в форме смс-сообщения на абонентский номер, ненадлежащей, поскольку она распространена с нарушением требований ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе.

  Предпринимателю выдано предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и прекращении распространения указанной в пункте 1 Решения ненадлежащей рекламы, а также будет рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.