Управлением Федеральной антимонопольной службы по республике Коми Администрация МО ГО «Усинск» признана нарушившей часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции при утверждении Постановления об утверждении Форм расчета величины годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

   Решение и предписание по делу № АО 10-05/11 в отношении Администрации МО ГО "Усинск" было принято Коми УФАС России 5 июля.

   К компетенции Главы администрации МО ГО «Усинск» отнесены (наряду с прочими  полномочиями) определение порядка и условий передачи объектов собственности МО ГО «Усинск» в аренду, залог, безвозмездное пользование, доверительное управление и назначение доверительных управляющих, утверждение форм расчета величины годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом, установление категории арендаторов, для которых используются данные формы расчета и внесение в них изменений.

   Постановлением Главы администрации МО ГО «Усинск» от 22.10.2010 № 1350 «Об утверждении форм расчета величины годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом» были утверждены:

   - форма расчета величины годовой арендной платы за пользование недвижимым имуществом (зданиями, объектами, сооружениями), находящимися в муниципальной собственности;

   - форма расчета величины годовой арендной платы за пользование муниципальным движимым имуществом и объектами производственного назначения, находящимися в муниципальной собственности.

   Частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

   Комиссия Коми УФАС России установила, что Формой расчета величины годовой арендной платы за пользование недвижимым имуществом определен фиксированный размер арендной платы за муниципальное недвижимое имущество для муниципальных унитарных предприятий 1 300 руб. за 1 кв. м. в год и установлен порядок определения размера арендной платы для иных лиц.

   Таким образом размер арендной платы для муниципальных унитарных предприятий определен не в соответствии с порядком определения размера арендной платы за муниципальное недвижимое имущество, предусмотренным пунктом 1 Формы расчета величины годовой арендной платы за пользование недвижимым имуществом для иных лиц.

   Арендаторы муниципального недвижимого имущества МО ГО «Усинск» - муниципальные унитарные предприятия и арендаторы муниципального недвижимого имущества МО ГО «Усинск» - иные хозяйствующие субъекты находятся в неравных условиях применительно к размеру арендной платы за аналогичное муниципальное недвижимое имущество МО ГО «Усинск».

   Формой расчета величины годовой арендной платы за пользование движимым имуществом установлены отдельные применяемые при определении размера арендной платы за муниципальное движимое имущество усредненные нормативные коэффициенты эффективности капитальных вложений для муниципальных унитарных и казенных предприятий, хозяйствующих субъектов с долей муниципалитета в уставном капитале более 50%  Ен=0,01.

   Таким образом, размер арендной платы за муниципальное движимое имущество, определенный с применением усредненного нормативного коэффициента эффективности капитальных вложений Ен=0,01, менее размера арендной платы за муниципальное движимое имущество, определенный с применением усредненного нормативного коэффициента эффективности капитальных вложений Ен=0,5.

   Арендаторы муниципального движимого имущества МО ГО «Усинск» - муниципальные унитарные предприятия, казенные предприятия, хозяйствующие субъекты с долей муниципалитета в уставном капитале более 50%  и арендаторы муниципального движимого имущества МО ГО «Усинск» иные хозяйствующие субъекты находятся в неравных условиях применительно к размеру арендной платы за аналогичное муниципальное движимое имущество МО ГО «Усинск».

   Установив указанные обстоятельства Коми УФАС России признало Администрацию МО ГО «Усинск» нарушившей часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в виде действий по утверждению Постановлением об утверждении Форм расчета величины годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

   Администрации МО ГО «Усинск» выдано предписание об изменении  Формы расчета величины годовой арендной платы за пользование недвижимым имуществом, Формы расчета величины годовой арендной платы за пользование движимым имуществом, утвержденных Постановлением об утверждении Форм расчета величины годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом путем исключения.

   Кроме того, Коми УФАС России рассмотрит вопрос о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.