Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми рассмотрела дело по признакам нарушения Администрацией муниципального района «Княжпогостский» части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» . Частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции определено, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров. Пунктом 9 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции к исключениям из общего порядка заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, отнесено предоставление прав на указанное имущество в порядке, установленном главой 5 настоящего Федерального закона. Главой 5 Закона о защите конкуренции урегулирован порядок предоставления государственных или муниципальных преференций. Частью 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции определены цели, исключительно в которых государственные или муниципальные преференции могут быть предоставлены на основании правовых актов федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органа или организации. Частью 3 статьи 19 Закона о защите конкуренции определено, что государственная или муниципальная преференция предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа. Между Отделом по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации МР «Княжпогостский» (арендодателем) и индивидуальным предпринимателем (арендатором) заключен договор № 03/ИП-2013 от 01.04.2013 аренды (далее - договор аренды), предусматривающий передачу арендодателем арендатору во временное владение и пользование муниципального недвижимого имущества МР «Княжпогостский» - нежилых помещений №№ 22, 41 в здании по адресу: Республика Коми, район Княжпогостский, город Емва, улица Первомайская, дом 1б (далее – муниципальное недвижимое имущество), сроком с 01.04.2013 по 31.03.2018. Общая площадь объекта аренды составила 78,1 кв. м. По акту приема-передачи от 01.04.2014 к договору аренды муниципальное недвижимое имущество передано Отделом по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами Администрации МР «Княжпогостский» и принято индивидуальным предпринимателем. Заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в адрес индивидуального предпринимателя Администрацией МР «Княжпогостский» как органом местного самоуправления МР «Княжпогостский», правомочным принимать муниципальные акты МР «Княжпогостский» по распоряжению муниципальной собственностью МР «Княжпогостский», в антимонопольный орган не подано.
Соответственно, предварительное согласие антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции в адрес индивидуального предпринимателя Администрацией МР «Княжпогостский» не получено. Комиссия Коми УФАС России решила признать Администрацию МР «Княжпогосткий» нарушившей часть 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции в части бездействия в виде ненаправления в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление индивидуальному предпринимателю муниципальной преференции. Также Управление муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации МР «Княжпогостский» признано нарушившим часть 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции в части совершения действий в виде заключения с индивидуальным предпринимателем договора аренды без проведения открытых торгов. Управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации МР «Княжпогостский» выдано предписание
о прекращении нарушений антимонопольного законодательства путем принятия мер по возврату от индивидуального предпринимателя муниципального недвижимого имущества.
Прикрепления: |