Опубликовано Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации №27 от 24 марта 2011 г. «О некоторых вопросах
обеспечения независимого осуществления правосудия арбитражными судами».
В соответствии с законами Российской Федерации, в том числе
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской
Федерации, федеральными законами «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», «Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации», «О персональных данных», органы, осуществляющие
публичные полномочия, вправе проводить контрольные мероприятия, в сферу
реализации которых могут попасть и арбитражные суды Российской Федерации.
По мнению ВАСа совмещение органами контрольных полномочий в
отношении арбитражных судов и полномочий представителя лица (публично-правового
образования), участвующего в судопроизводстве в арбитражном суде, либо прав и
обязанностей стороны в арбитражном процессе создает условия для возникновения
конфликта интересов и постороннего вмешательства в деятельность судебной
власти, снижает уровень гарантий независимости судей при осуществлении
правосудия, провоцирует сомнения у других лиц, участвующих в делах, в
объективности и беспристрастности судебного разбирательства и принимаемых по
его итогам судебных актов.
С учетом этого Высший Арбитражный Суд Российской Федерации считает,
что в условиях отсутствия соответствующего специального органа, не совмещающего
функции государственного контроля и представителя публично-правовых образований
в арбитражных судах, он самостоятельно организует работу арбитражных судов,
обеспечивает соблюдение ими в процессе своего функционирования законов
Российской Федерации, а также на основании статей 158 и 269 Бюджетного кодекса
Российской Федерации осуществляет финансовый контроль за использованием арбитражными
судами бюджетных средств в части обеспечения их целевого использования и
представления отчетности.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указывает судам,
что при осуществлении контрольных мероприятий должностные лица органов не
вправе создавать препятствия проведению судебных слушаний, требовать от судей
арбитражного суда выполнения каких-либо действий или предоставления документов
либо иным образом вмешиваться в деятельность арбитражных судов по осуществлению
правосудия.
А в случае нарушения органами указанных требований Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принимает решение о прекращении
проведения контрольных мероприятий, уведомив об этом орган и соответствующий
арбитражный суд.
С полным текстом Постановления можно ознакомиться здесь.
Прикрепления: |