Жалобы граждан о нарушениях политических прав составляют
лишь 1,5-2% от общего числа жалоб, поступающих Уполномоченному по правам
человека в Российской Федерации, около 50% жалоб - это нарушения гражданских
прав - при выплате зарплаты, оформлении пенсии, в местах заключения, при
призыве и т.д. Об этом 21 июня заявил журналистам Уполномоченный по правам
человека в РФ Владимир Лукин в Санкт-Петербурге после презентации в
Северо-Западном федеральном округе ежегодного доклада за 2010 год, которая
состоялась в РГПУ им. А.И.Герцена, сообщает ИА REGNUM. Лукин отметил, что жалоб, связанных с безработицей, стало
меньше, но увеличились жалобы, "связанные со свободой совести" -
граждане жалуются на различные нововведения в области электронных документов,
идентификационных номеров и т.д. "Но заявления настолько похожи, что это
носит моделируемый характер", - отметил российский омбудсмен. Много жалоб
на суды. "Граждане жалуются на то, что "судьи тянут", а решения
мотивируют всем, чем угодно, только не совестью судьи", - сказал Лукин. Презентации доклада за 2010 год в РГПУ им Герцена, по сути,
не получилось: Лукин лишь сообщил, что "вручил, вернее "всучил"
вчера еще в феврале написанный доклад президенту Дмитрию Медведеву", а
тот, в свою очередь, дал поручение руководству своей администрации
рекомендовать правительству РФ обсудить доклад и проработать рекомендации и
критику, которые в нем высказаны. Решено также представить доклад в восьми
наиболее крупных федеральных округах, первая презентация прошла в Пятигорске -
в Северо-Кавказском федеральном округе. Далее Лукин передал слово для собственно презентации доклада
заместителю руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ
Георгию Кунадзе, который провел ликбез - в зале РГПУ было много студентов,
которые доклада не читали. Кунадзе рассказал, что омбудсмен в России - гарант
соблюдения прав человека на территории страны и еще в его функцию входит
взаимодействие с гражданским обществом. Сквозной же темой доклада является
дискриминация, но "надо научиться различать неприемлемую дискриминацию и
разумную дифференциацию", что бывает весьма непросто. Также Кунадзе
сообщил, что "омбудсмен, в первую очередь, руководствуется презумпцией
добрых намерений государства и исходит из того, что государство хочет, как
лучше, но не всегда это получается". Уполномоченный по правам человека в Республике Коми Людмила
Завьялова не согласилась, что омбудсмен должен всегда исходить из "презумпции
невиновности государства" и сообщила, что ей не удалось "ни вручить,
ни "всучить" свой ежегодный доклад новому губернатору. "Я могу
вообще ничего не делать, но я им навязываю себя, а они не хотят, за четыре года
я лишь раз выступила перед Законодательным собранием", - сказала Завьялова
о властях. Завьялова отметила, что ее волнуют проблемы бездомных в регионе -
согласно переписи, в Коми 347 бездомных, но лично ей только ночлежка в
Сыктывкаре дала сведения о 900 бездомных, которых ночлежка опекает. "А в
заполярной Воркуте вообще нет ни одной ночлежки", - сказала омбудсмен. Уполномоченный по правам человека в Калининградской области
Ирина Вершинина проработала на посту 10 лет и вот-вот сложит с себя полномочия.
Вершинина рассказала, что прежний губернатор в кризис в первую очередь сократил
более чем на 50% аппарат омбудсмена, больше, чем всех других чиновников, а
нынешний губернатор с сентября 2010 года ни разу лично не удостоил встречи.
"Я сам все знаю", - сказал он. Вершинина также рассказала, что перед
ней ныне маячит статус безработной: "Один из чиновников мне уже сказал -
если вы эффективно защищали права человека, значит, вам работу не найти".
Вершинина считает, что если омбудсмена в регионе рекомендует губернатор, то
уполномоченный по правам человека попадает при этом в четкую зависимость, а
эффективность его работы зависит "от способности власти контролировать
саму себя". Вершинина отметила специфическую для Калининграда проблему -
свободу передвижения и рассказала, что на эту тему у нее подготовлен отдельный
доклад. Кроме того, в Калининграде остро стоит проблема пожароопасности жилого
фонда и лифтов. "Один из лифтов нам удалось запустить лишь через
европейский суд по правам человека, но в городе до сих пор лифтовое хозяйство
не подготовлено к введению новых технических регламентов, лифты стоят", -
рассказала омбудсмен. Нарушаются права граждан и в сфере здравоохранения - они
не могу выбрать себе врача, "крепостное право" в медицине процветает,
а граждан подталкивают к платным услугам. Татьяна Бадьян, Уполномоченный по правам человека в Ненецком
автономном округе, отмечает нарушения прав на получение образования детьми
малочисленных народов - с разукрупнением малокомплектных школ, также "у
нас стесняются обучать детей ненецкому языку - перенесли родной язык в разряд
факультатива". Еще одна проблема - в единственном городе округа
Нарьян-Маре больше нет ни одного вуза. Владимир Лукин, резюмирую услышанное, отметил, что
"независимость омбудсмена должна обеспечиваться, а не
декларироваться" и надо подумать, как это закрепить законодательно а также
гарантировать трудоустройство бывших омбудсменов после истечения срока
полномочий.
Прикрепления: |