За 2011 г. к
Уполномоченному по правам человека (далее - уполномоченному) поступило более 54
тыс. единиц корреспонденции, содержавшей индивидуальные и коллективные жалобы
на нарушения прав и свобод, о взаимодействии с политическими партиями и
общественными организациями и др. Согласно Докладу
Уполномоченного по правам человека в РФ от 6 марта 2012 г.
"Закон сильнее власти", большинство жалоб (57,7%) касалось нарушений
личных (гражданских) прав и свобод. Среди них больше всего тех, которые
связанны с нарушениями права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство. Каждая 5-я была об условиях содержания в следственных изоляторах и
исправительных учреждениях, каждая 4-я - о несоблюдении социальных прав
граждан. По-прежнему остро стоит проблема обеспечения участия в судебном
заседании лиц, находящихся в местах лишения свободы. На нарушение
политических прав и свобод в отчетном году поступило 1,8% жалоб от общего
количества. Это на 0,6% больше, чем в 2010 г. Внутри этой категории на 10,5%
возросло число жалоб на нарушение права на обращение.
Отмечается, что при
наличии оснований для избрания меры пресечения почти всегда избирается
заключение под стражу. При этом подозреваемый (обвиняемый) содержится в
условиях, зачастую близких к пыточным, что резко повышает соблазны и
возможности незаконного давления на него со стороны недобросовестного
следователя. В частности, предлагается предусмотреть в законе приоритетное
избрание личного поручительства, если поручитель сам явился в суд, или залога,
если он уже внесен. Важно, чтобы судьи при вынесении решения об избрании меры пресечения
руководствовались прежде всего правами подозреваемого или обвиняемого, а не
задачей облегчить работу следствия. В России национальная
принадлежность не относится к юридически значимым фактам. В связи с этим
уполномоченный предполагает, что она не подлежит установлению в суде или
фиксированию в документах, удостоверяющих личность. А в случаях, когда факт
принадлежности к конкретной национальности может иметь правовые последствия,
например, к коренным малочисленным народам, он подлежит установлению на основе
объективной информации. В 2011 г. заметно
снизилась острота проблемы регистрации по месту жительства или пребывания.
Количество жалоб и обращений по вопросам соблюдения права на свободу совести,
вероисповедания превысило 1,5 тыс. (их стало больше в 4 раза за последние 4
года). Кроме того, в
обращениях речь шла о несоблюдении следующих прав: на благоприятную окружающую
среду, достаточный уровень жизни и здоровья, частной собственности на
имущество, на соцобеспечение, а также избирать и быть избранным и др.
Прикрепления: |