Верховный суд Республики Хакасия оставил без изменения
решение Усть-Абаканского районного суда, признавшего незаконным отказ в
регистрации по месту жительства в доме, который расположен на участке
землевладения одного из садовых обществ. Граждане Д.Т.Н. и Д.В.В. обратились в суд с заявлением об
оспаривании отказа главы Калининского сельсовета в регистрации их по месту
жительства. Дом, возведенный истцами на участке, находящемся в собственности
одного из них, согласно заключению ГУП РХ "Управление технической
инвентаризации" отвечает всем требованиям строительных и градостроительных
норм и правил. Однако из правоустанавливающих документов следует, что участок
можно использовать лишь в садоводческих целях. Доводами ответчика было
несоответствие строения генплану и правилам землепользования и застройки
территории населенного пункта. В свою очередь истцы сочли это нарушением их
конституционных прав на свободу выбора места жительства. Суды как первой, так и апелляционной инстанций подтвердили
наличие нарушений конституционных прав граждан. Правовым основанием для этого,
как указывает ВС РХ, послужило постановление Конституционного суда РФ от 14
апреля 2008г. №7-П. Оно признает недействительными нормы ФЗ "О
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан", которыми ограничиваются права граждан на регистрацию по месту
жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном
на садовом участке, относящемся к землям населенного пункта. Суды учли и
отсутствие правовой связи между регистрацией граждан по месту жительства и
целевым назначением земельного участка (Закон РФ "О праве граждан РФ на
свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ")
— как отметил ВС РХ, "ведь обычная "прописка" гражданина не
может изменить целевое назначение его надела". Напомним, что в настоящее время на рассмотрении Госдумы
находится правительственный законопроект, снимающий ограничения на регистрацию
граждан по месту жительства в индивидуальных жилых домах на садовых и дачных
участках (с текстом проекта федерального закона № 313087-6 "О внесении
изменений в Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан" можно ознакомиться здесь).
Прикрепления: |