Коллегия Счетной
палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела
результаты проверки осуществления надзора (контроля) за деятельностью арбитражных
управляющих, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и
саморегулируемых организаций оценщиков в Федеральной службе государственной
регистрации, кадастра и картографии, Управлении Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве и Управлении
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Московской области за 2009-2010 годы. С сообщением выступил аудитор Игорь
Васильев. На Коллегии
отмечалось, что по состоянию на 8 ноября 2011 года из 45 саморегулируемых
организаций (СРО) арбитражных управляющих компенсационный фонд у 20 размещен с
нарушениями Закона о банкротстве. Отчеты управляющих
компаний о составе и стоимости активов компенсационного фонда, предоставляемые
в Росреестр, законодательством Российской Федерации не унифицированы по форме и
составу представляемых сведений, а также по порядку включения сведений, что не
позволяет определить реальное состояние компенсационного фонда в реестре СРО и
делает невозможным осуществление текущего контроля за размером компенсационного
фонда. По материалам
проверок Счетной палаты в 2009 году, в рамках которых проверялись хозяйствующие
субъекты, находящиеся в процедурах банкротства, действиями арбитражных
управляющих государству нанесен ущерб в сумме 294,7 млн. рублей (71,3 процента
к компенсационному фонду всех СРО арбитражных управляющих), в 2010 году - 647,3
млн. рублей (в 1,4 раза выше компенсационного фонда всех СРО арбитражных
управляющих). Сформированный в соответствии с Федеральным законом «О
несостоятельности (банкротстве)» компенсационный фонд не решает проблему
возмещения ущерба, нанесенного участникам процедур банкротства незаконными
действиями (бездействием) арбитражных управляющих. В ходе проверки
выявлено, что при отсутствии нормативно-правового регулирования, определяющего
критерии отбора предприятий, на которых при проведении собраний кредиторов
обязан присутствовать представитель Росреестра, в 2009-2010 годах участие
территориальных органов Росреестра было обеспечено не во всех собраниях
кредиторов и арбитражных процессах по делам о банкротстве, что привело к
множественным нарушениям законных прав и интересов лиц, участвующих в делах о
несостоятельности (банкротстве). Кроме того, в
материалах, представленных на Коллегии, отмечается, что Росреестр при
осуществлении контроля за деятельностью арбитражных управляющих и
саморегулируемых организаций не обладает достаточными правами для применения
соразмерных санкций на нарушения, допускаемые ими при проведении процедур
банкротства, так как вопросы возмещения нанесенного ущерба не входят в его
компетенцию. Коллегия СП РФ решила
направить информационное письмо в Росреестр России, а также представление в
Минэкономразвития России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты
Федерального Собрания Российской Федерации.
Прикрепления: |
Главная 
