В ФНС России состоялось заседание расширенной коллегии,
посвященной итогам работы Службы за I квартал 2013 года. Коллегия прошла в
здании центрального аппарата Федеральной налоговой службы под председательством
Руководителя Федеральной налоговой службы М.В. Мишустина. На заседании обсудили
тенденции, обозначившиеся в налоговом администрировании в последние годы. Применение новаций, улучшение налогового администрирования,
повышение прозрачности деятельности налоговых органов позволили ФНС России
обеспечить высокий уровень налоговых поступлений в последние годы. При росте
ВВП за три года на 12,7 % уровень налоговых поступлений вырос на 21,8%, заявил
Михаил Мишустин. В I квартале 2013 года ФНС России обеспечила рост поступлений
налогов в консолидированный бюджет РФ на уровне 106%, в федеральный бюджет –
107%. Выросли поступления по результатам контрольных проверок на 13% с 33 до
37,5 млрд. рублей. Михаил Мишустин отметил, что Службе удается сохранить
положительную тенденцию увеличения эффективности одной выездной проверки - с 7
млн. рублей в I квартале 2012 года до 9,4 млн. рублей в I квартале 2013 года,
или на 33%. Сохраняется положительная тенденция по снижению количества
жалоб. За три года, с момента введения процедуры обязательного досудебного обжалования,
их количество уменьшилось на 28% (с 70 тысяч в 2009 году до 50 тысяч в 2012
году). За I квартал 2013 года поступило 10 тысяч жалоб, на 16% меньше чем за
аналогичный период прошлого года. Михаил Мишустин также отметил эффективную работу правового
блока. В I квартале 2013 года в пользу бюджета рассмотрено 69% оспариваемых
сумм - это более 40 млрд. рублей за квартал. Для сравнения, в 2010 году в
пользу бюджета было рассмотрено 41% оспариваемых сумм. Служба продолжает применение нестандартных и эффективных
решений, направленных на совершенствование налогового администрирования в части
организации налогового контроля. В 2012 году Служба начала применять
«горизонтальный мониторинг» - систему расширенного информационного
взаимодействия с налогоплательщиком. Были заключены первые соглашения с
крупнейшими налогоплательщиками, к финансово-хозяйственной деятельности которых
налоговые органы имеют удаленный доступ. В дальнейшем, практика расширенного информационного
взаимодействия с налогоплательщиками будет распространена на все регионы,
подчеркнул Михаил Мишустин. И онлайн доступ к данным налогоплательщиков
позволит исключить рутинные операции и перераспределить ресурсы на повышение
эффективности налогового контроля налогоплательщиков, осуществляющих операции с
высоким уровнем налоговых рисков. Кроме того, Служба проделала большую работу по подготовке
всех необходимых методик и инструментов в части контроля цен для целей
налогообложения. «Мы передвинули срок подачи уведомлений о контролируемых сделках
на 20 ноября 2013 года, а срок принятия решения о проведении проверки - на 30
июня 2014 года, чтобы более детально изучить информацию о контролируемых
сделках налогоплательщиков и более точно сделать выбор объектов налогового
контроля цен для проведения проверок. Уже поступило 60 уведомлений», - заявил
Мишустин. В настоящее время Служба разрабатывает специализированные
критерии для автоматизированного отбора контролируемых сделок в рамках
предпроверочного анализа, на основе которых будут приниматься решения о
проведении проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением
сделок между взаимозависимыми лицами в 2012 году. Говоря о сокращении рутинных операций в работе налоговых
органов, Михаил Мишустин также подвел итоги работы по созданию
специализированного учреждения ФКУ «Налог-сервис», куда уже переданы основные
сервисно-технические функции по обслуживанию налоговых органов. В составе ФКУ
«Налог-Сервис» функционирует 79 филиалов, выполняющих функцию централизованной
обработки налоговой и бухгалтерской отчетности и функцию массового ввода,
печати и рассылки налоговых уведомлений по имущественным налогам. Все филиалы
оснащены современным оборудованием, обеспечить которыми все налоговые инспекции
невозможно.
До конца года запланирована проведение ряда пилотных
проектов, в результате реализации которых к концу 2014 года ФКУ «Налог-Сервис»
ФНС России будет в полном объеме выполнять ключевые сервисные функции по
обслуживанию налоговых органов на всей территории Российской Федерации, что
позволит освободить сотрудников налоговых органов от рутинных операций и даст
возможность сконцентрировать внимание на контрольно-аналитическую работу. В заключение своего выступления Михаил Мишустин остановился
на еще одной важной теме, ставшей актуальной в последнее время. 30 мая 2013
года на заседании Правительства Российской Федерации были приняты основные
направления налоговой политики на 2014-2016 годы. Он отметил, что Налоговая
служба готова к администрированию налога на недвижимое имущество, который в
соответствии с принятым документом с 2014 года заменит действующие налог на
имущество физических лиц и земельный налог. Важными условиями перехода на новый налог являются:
завершение процедуры утверждения результатов государственной
кадастровой оценки объектов недвижимости органами власти субъектов Российской
Федерации и внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр
недвижимости;
обеспечение проведения государственной кадастровой оценки
всех объектов недвижимости, в том числе государственная регистрация прав на
которые осуществлялась в «упрощенном порядке»;
обеспечение представления в налоговые органы единого
информационного массива, содержащего сведения об объектах недвижимости, их
стоимости и правообладателях;
утверждение органами местного самоуправления
нормативно-правовых актов, содержащих все элементы налога (налоговых ставок,
льгот, размеров уменьшений (вычетов) налоговой базы) и представление их в
налоговые органы.
Прикрепления: |