Федеральный информационные ресурс (ФИР) впервые объединит и
обеспечит на федеральном уровне доступ к сведениям из Государственного кадастра
недвижимости (ГКН), Единого государственного реестра прав (ЕГРП) и станет
крупнейшим государственным
информационным ресурсом в России.[1] Благодаря созданию ФИР, органы государственной власти и
заявители –граждане и юридические лица – смогут оперативно в режиме он-лайн
получать юридически значимую информацию по любому объекту недвижимости на всей
территории России, независимо от места его расположения, а уполномоченные
органы – еще и данные о принадлежащих тому или иному субъекту правах на
недвижимое имущество, сообщает Росреестр. Создание этой системы стало результатом усилий Росреестра по
внедрению новых информационных технологий и интеграции различных источников
данных и внутренних систем. Возможность интеграции появилась после объединения
в 2008 году в рамках Росреестра трех, ранее отдельных, ведомств: Федерального
агентства кадастра, Роскартографии и Федеральной регистрационной службы. Создание ФИР не только определяет новые принципы организации
процесса оказания государственных услуг, но и открывает целый ряд новых
возможностей. Так, теперь, в частности, становится возможной быстрая обработка
экстерриториальных запросов и запросов об обобщенных правах отдельного лица.
Раньше для реализации этих задачи требовалось отправлять отдельные запросы в каждый
из субъектов РФ, в каждом из которых сотрудник Росреестра готовил отдельную
выписку; затем ее отправляли в центр, где происходила их консолидация и
подготовка итогового документа. Теперь же вся процедура происходит с помощью
нажатия нескольких кнопок на автоматизированном рабочем месте оператора в любом
из офисов Росреестра, независимо от места обращения с подобным запросом. Тем
самым достигается многократная экономия времени и затрат на подготовку
итогового документа. ФИР объединен с Порталом электронных услуг Россреестра и Всероссийским центром телефонного
обслуживания (ВЦТО), открытым в конце прошлого года. Их интеграция дает
совершенно новые возможности для повышения качества обслуживания всех категорий
заявителей. Например, теперь появляется возможность, просто позвонив в ВЦТО,
заказать выписку и получить ее в электронном виде, подписанной
электронно-цифровой подписью, через портал Росреестра. Оплата при этом
производится, например, через терминалы приема платежей (Qiwi). Подать
заявление можно также на Портале услуг Росреестра. Кроме того, с помощью ФИР реализуется ряд аналитических,
статистических и мониторинговых функций. Федеральный доступ к ГКН и ЕГРП
позволяет отслеживать и ряд важнейших параметров, например качество и объем
оказания государственных услуг, проводить мониторинг рынка недвижимости,
анализировать качество имеющихся данных (их полноту, целостность,
непротиворечивость, валидность, взаимоувязанность). Для реализации функционала ФИР создана и поддерживается
архитектура Единой шины данных и модуля диспетчеризации запросов. ФИР строится
на единой интеграционной шине данных. Для поддержки федерального
информационного ресурса в настоящее время строится ЦОД в Московской области,
где будет размещено около 150 серверов и беспрецедентное по объему хранилище
данных на 1,5 Пбайт с витринами данных. Транзакционные же системы сосредоточены
в региональных ЦОДах. Планируется и размещение резервного ЦОДа для создания
катастрофоустойчивого кластера. В настоящее время в ФИР загружены данные по Московской и
Ростовской областям. Прим этом программа развертывания ФИР предполагает
подключение всех регионов с ежедневным обновлением данных уже к сентябрю
текущего года. Одновременно с ФИР, Росреестр запускает в опытно-промышленною
эксплуатацию Геоинформационный портал Инфраструктуры пространственных данных РФ
(ИПД РФ). Инфраструктура пространственных данных – это ключевой государственный информационный
ресурс, объединяющий информацию из множества разрозненных источников и
связывающий ее с конкретным географическим положением, моментом или периодом
времени. Подобные системы существуют в большинстве развитых стран и являются
важнейшим элементом планирования и развития экономики, реализации социальных
программ, обеспечения охраны окружающей среды и национальной безопасности.
Теперь важнейший шаг в этом направлении сделан и в России. ИПД РФ включает в себя базовые электронные карты, данные
дистанционного зондирования земли (космические и аэрофотоснимки), тематические
карты и данные, создаваемые различными ведомствами, коммерческими организациями
и др. Все эти данные базируются на единой технологической платформе,
обеспечивающей доступ к пространственным данным с помощью веб-сервисов в рамках
единых стандартов, регламентов и механизмов лицензирования и тарификации.
[1] Федеральный информационный ресурс создается в
соответствии с Подпрограммой «Создание системы кадастра недвижимости (2006 –
2012 годы) федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы
ведения государственного земельного кадастра и государственного учёта объектов
недвижимости (2002 – 2008 годы)», утверждённой постановлением Правительства РФ
от 13.09.2005 г. № 560; Приказом Министерства экономического развития
Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. № 75 "Об установлении порядка
предоставления сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости”;
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от
14.05.2010г. №180 «Об установлении порядка предоставления сведений,
содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним»; Приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации «Об утверждении порядка предоставления сведений, содержащихся в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Прикрепления: |