Председатель Верховного суда Российской Федерации Вячеслав Лебедев выступил с критикой
сложившейся в стране законотворческой практики. Открывая научно-практическую
конференцию, посвященную теме действия закона во времени в свете гуманизации
уголовного законодательства, Лебедев заявил, что необходимо принять меры
"по упорядочению и систематизации законотворческой деятельности". Глава ВС подчеркнул, что Уголовный кодекс Российской
Федерации (УК РФ) с момента его принятия в 1996-м году претерпел более 3 тыс.
изменений и дополнений. В этой связи Лебедев призвал разработать концепцию
национальной политики в области уголовного законодательства по образцу
стратегии национальной безопасности. "Мы наблюдаем множество нарушений процедуры принятия
законов, например, в Госдуме, — сказал председатель ВС. — Не скажу, что это
практика, но имеет место ситуация, когда закон после первого, а то и после
второго чтения возвращается с совершенно иной концепцией по сравнению с той,
которую закладывали его авторы". По словам Лебедева, подобные радикальные изменения в законопроектах
производятся "без извещения субъекта законодательной инициативы, без
проработки финансового обоснования". Он пояснил, что любое изменение в
концепции закона влечет за собой дополнительные издержки, а в целом сложившаяся
ситуация приводит "к неопределенности судебной практики, что оборачивается
прямым ущемлением гражданских прав и свобод человека и гражданина". "Те, кто отступают от законодательно закрепленной
процедуры [нормотворчества], — заявил Вячеслав Лебедев, — не задумываются о
том, как называются преступающие закон, и что за этим следует определенная
ответственность".
Прикрепления: |