Предметом проверки КС
РФ стали нормы, определяющие юридическую силу постановлений КС РФ.
Речь идет о
постановлениях, которыми нормативный правовой акт (его отдельные положения)
признается неконституционным либо выявляется его конституционно-правовой смысл. Поводом для запроса
послужила позиция КС РФ. Он выразил ее относительно возможности пересмотреть
дело из-за того, что после его разрешения арбитражным судом Пленум или
Президиум ВАС РФ дал иное толкование норм. Так, в 2010 г. КС РФ
указал, что подобный пересмотр дел допускается. Однако такая возможность должна
быть отражена в самом акте Пленума или Президиума ВАС РФ. На практике данная
позиция КС РФ вызвала неопределенность.
Возникла неясность в
вопросе о том, можно или нет применять данную позицию КС РФ в отношении тех
дел, которые были рассмотрены до ее формулирования в постановлении от 2010 г.
(т. е. имеет ли оно обратную силу). Президиум ВАС РФ в
этом вопросе пришел к выводу о том, что такому постановлению КС РФ нельзя
придать обратную силу. Соответственно, до его принятия пересмотр дел из-за
иного толкования ВАС РФ возможен и тогда, когда прямого указания на это нет.
КС РФ счел
оспариваемые нормы конституционными. В Постановлении
Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2012 г. N 25-П
"По делу о проверке конституционности положения части
первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном
Суде Российской Федерации" в связи с жалобой открытого акционерного
общества "Акционерная компания трубопроводного транспорта нефтепродуктов
"Транснефтепродукт""
он напомнил, что его решения обязательны для всех с момента
их вступления в силу. Если КС РФ признал норму неконституционной, она больше не
должна приняться. Если же им дано конституционное толкование какого-либо
положения, последнее нужно понимать только таким образом, как он сказал. Поэтому если после
формулирования позиции КС РФ суды апелляционной, кассационной, надзорной
инстанций устанавливают, что нижестоящая инстанция применила положение в ином
(неконституционном) толковании, решение последней должны отменить.
В такой ситуации суды
не вправе применять норму в толковании, отличающемся от позиции КС РФ. Такое не
допускается, даже если подобное неконституционное толкование дают высшие
судебные инстанции. Таким образом, с того
момента, как в 2010 г. вступило в силу постановление КС РФ по поводу пересмотра
дел из-за практики ВАС РФ, пересмотр стал возможен только при условии, что
указание на это есть в самом акте ВАС РФ. Данный вывод касается
и тех дел, производство по которым было возбуждено до такого постановления.
Прикрепления: |