Постановлением
Правительства РФ от 1 сентября 2012 г. N 875 "Об утверждении
Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового
права" прописан порядок осуществления федерального государственного
надзора в сфере труда.
Он возложен на
Роструд и его территориальные органы - государственные инспекции труда. Надзор
осуществляется в отношении любых работодателей независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности. Он включает проверку
полноты и своевременности выплаты зарплаты, соблюдения государственных
нормативных требований охраны труда. Он также предусматривает контроль за
выполнением предписаний об устранении выявленных нарушений и проведением
мероприятий по их предотвращению. Надзор осуществляется
в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных). Плановые
проходят не чаще 1 раза в 3 года. Внеплановые проводятся по фактам нарушений (в
том числе по обращению работника), запросу работника о проверке условий и
охраны труда на его рабочем месте, поручению Президента РФ или Правительства
РФ, требованию прокурора. Также основанием для внепланового мероприятия может
быть истечение срока исполнения ранее выданного предписания. Продолжительность
проверки - не более 20 рабочих дней (в отношении малого бизнеса - максимум 50 ч
в год, микропредприятий - 15 ч в год). В исключительных случаях этот срок могут
продлить еще не более чем на 20 рабочих дней (для малых и микропредприятий - не
более чем на 15 ч). Определены
должностные лица, наделенные полномочиями госинспекторов труда (госинспекторов
по охране труда). Прописаны их права. Они, в частности, могут беспрепятственно
в любое время при наличии удостоверения посещать работодателей, запрашивать у
них необходимые документы и информацию, изымать образцы материалов и веществ.
Инспекторы также вправе расследовать несчастные случаи на производстве;
выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, наказании виновных,
отстранении от работы лиц, не прошедших инструктаж по охране труда. Они могут
запрещать использовать средства защиты, не соответствующие обязательным
требованиям; составлять протоколы и рассматривать дела об административных
правонарушениях в сфере труда. Инспекторы вправе потребовать через суд
ликвидировать организацию или закрыть ее структурное подразделение по причине
нарушения требований охраны труда.
Установлены
особенности проведения проверок организаций в сферах обороны, безопасности,
внутренних дел, исполнения наказаний, использования атомной энергии.
Прикрепления: |