На протяжении последних лет руководством страны и Генеральной прокуратуры Российской Федерации проводятся различные организационные и законодательные изменения в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.   Органам прокуратуры отводится важное место в реализации системы комплексной поддержки предпринимательства в России.

  В 2011-2012 годы органы прокуратуры республики выявили 1 368 нарушений законодательства в указанной сфере, в том числе 167 незаконных правовых актов. В целях устранения нарушений принесено 167 протестов, внесено 174 представления, по результатам рассмотрения которых 104 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности. В связи с допущенными нарушениями 11 должностных лиц наказаны в административном порядке, в суд направлено 9 заявлений о признании правовых актов незаконными, объявлено 3 предостережения.

  Анализ принятых мер прокурорского реагирования свидетельствует о том, что по-прежнему наиболее распространенным нарушением законодательства о защите прав субъектов предпринимательства остается издание органами государственной власти и местного самоуправления незаконных правовых актов, ущемляющих права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также отсутствие четкого правового регулирования контрольной деятельности.

  Многочисленными являются нарушения прав и законных интересов субъектов бизнеса в различных сферах правоотношений: бюджетной, земельной, в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, государственной и муниципальной собственности.

  В результате реализации органами прокуратуры своих полномочий число контрольных мероприятий в отношении субъектов предпринимательской деятельности снизилось.

  Только при формировании органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отказано в проведении каждой 9 проверки в 2011 году и каждой 4 в 2012 году.

  В 2011 году органами прокуратуры отказано в согласовании 28% поступивших заявлений органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля о проведении внеплановых выездных проверок (в 2012 году – 34%).

  В то же время должностные лица Государственной жилищной инспекции Республики Коми и государственных учреждений, подконтрольных Комитету лесов Республики Коми, проводили внеплановые проверки без согласования с органом прокуратуры, за что привлечены к административной ответственности.

  Результаты изучения проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам осуществления регионального государственного контроля (надзора) свидетельствуют об их низком качестве. Практически в каждом поступившем проекте выявлены нарушения законодательства.

  В связи с выявленными нарушениями в части незаконного установления различных административных барьеров и ущемления прав субъектов бизнеса опротестовано 14 нормативных правовых актов Республики Коми и 149 – органов местного самоуправления.

  По фактам злоупотребления должностными лицами служебными полномочиями возбуждено 7 уголовных дел.   Кроме того, вопросы состояния законности и практики прокурорского надзора за соблюдением органами местного самоуправления, контролирующими и правоохранительными органами законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, были предметом обсуждения состоявшегося 26 октября 2012 года заседания коллегии прокуратуры Республики Коми. На мероприятии отмечены недостатки организации работы по предупреждению нарушений закона и принятию всего комплекса мер прокурорского реагирования, предусмотрены мероприятия в целях оказания методической, практической помощи нижестоящим прокурорам.

  Работа в данном направлении будет продолжена, сообщила Прокуратура  Республики Коми.