Решением Арбитражного суда Республики Коми от 24 февраля 2011 года по делу №А29-7442/2010 признано незаконным и отменено постановление о назначении административного наказания по делу №АШ-32-08/10 об административном правонарушении от 11 октября 2010 года №02-01/4932 заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми, которым Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН 1047855175785, Ленинградская обл., г. Гатчина, ул. Соборная, д.31) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 17076153 руб. на основании ст.14.31 КоАП РФ. Этим же решением суда в удовлетворении требований ОАО "МРСК Северо-Запада" о признании недействительным пункта 1 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 31 мая 2010 года №02-01/2169 отказано.

   Напомним, что Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 31 мая 2010 года по делу №01-01/10 ОАО «МРСК Северо-Запада» признано нарушившим требования ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции в части злоупотребления доминирующим положением посредством неправомерного ограничения 04.12.2009 режима потребления электрической энергии магазина «Дуняша» (п. Кузьель) индивидуального предпринимателя Некрасовой В.М. путем отключения его от электрической энергии, что привело к ущемлению интересов индивидуального предпринимателя Некрасовой В.М.

   Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Северо -Запада» обжаловало указанное решение Коми УФАС России в Арбитражный суд Республики Коми, одновременно заявив о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания по делу №АШ 32-08/10 от 11 октября 2010 года №02-01/4932, которым Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 17076153 руб. в соответствии со ст.14.31 КоАП РФ.

   Арбитражный суд Республики Коми по председательством судьи Полицинского В.Н. пришел к выводу о том, что действия ОАО "МРСК Северо-Запада", занимающего доминирующее положение на товарном рынке услуг по передаче электрической энергии, по введению 04.12.2009 года ограничения режима потребления энергии магазином «Дуняша» привели к неправомерному ущемлению интересов предпринимателя Некрасовой В.М.

   Вместе с тем в части привлечения ОАО "МРСК Северо-Запада"  к административной ответственности суд признал действия антимонопольщиков Коми не соответствующими требованиям закона.

   Судом в решении указано, что минимально возможный размер штрафа, который мог быть назначен ОАО "МРСК Северо-Запада" в соответствии с санкцией ст.14.31 КоАП РФ должен составить 56920510 руб., учитывая, что совокупный размер суммы выручки Общества от реализации всех товаров (работ, услуг) в 2009 году составил 24943625000 руб.

   Поскольку КоАП РФ не предусматривает возможность назначения административного наказания ниже низшего предела, установленного санкцией статьи Особенной части КоАП РФ (в силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ), назначение административного штрафа ниже низшего предела противоречит требованиям части 1 статьи 4.1 КоАП РФ и свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления.

  Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми  обжаловало указанное решение Арбитражного суда Республики Коми в апелляционном порядке.