29 января 2013 года Конституционный Суд РФ рассмотрел дело о проверке конституционности
статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и Постановления
Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка определения платы и
ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение
отходов, другие виды вредного воздействия». Поводом к рассмотрению дела явилась
жалоба ООО «Тополь». Общество-заявитель занимается сбором, транспортировкой и
размещением бытовых отходов. Согласно оспариваемым нормам, эта деятельность квалифицируется
как негативное воздействие на окружающую среду. Соответственно, за неё
взимается плата в связи с загрязнением
природной среды. В марте 2011 году арбитражный суд Ивановской области по иску
природоохранного ведомства обязал заявителя выплатить более 63 млн. рублей.
Вышестоящие арбитражные суды оставили это решение в силе. Будучи не в состоянии
выплатить назначенную сумму, предприятие оказалось на грани банкротства. Конституционно-правовой спор возник из-за неопределённости
норм, касающихся платы за загрязнение природной среды. По мнению заявителя в КС РФ
существует неясность – должны ли её платить товарищества
собственников земель (управляющие организации) или же специализированные
организации, занимающиеся вывозом мусора и имеющие полигоны для хранения
твёрдых бытовых отходов. Организация-заявитель связывает нарушение своих
конституционных прав с резким изменением сложившейся правоприменительной
практики арбитражных судов, а также практики органов исполнительной власти -
администраторов сбора за загрязнение. По мнению заявителя, это послужило
причиной банкротства организаций малого и среднего бизнеса, занимающихся
вывозом бытовых отходов.
Прикрепления: |