26 сентября 2013 года Конституционный Суд РФ в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Поводом к рассмотрению дела явились жалобы Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства и Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания. В 2010 году профсоюзы внесли в уставы изменения, дополнив документы рядом пунктов о структуре организаций, которые устанавливали возможность создания в профсоюзе таких подразделений как, например цеховые и межрегиональные профсоюзные организации, территориальные (муниципальные, межмуниципальные и городские), объединенные, отраслевые, районные и другие. По обращению Министерства юстиции прокуратура провела проверку уставов профсоюзов и оспорила законность внесенных поправок в суде, полагая, что создание новых структур в профсоюзах не предусмотрено Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Суды признали оспоренные положения уставов противоречащими федеральному законодательству и пришли к выводу о том, что установленный законом перечень структурных подразделений, создаваемых в профессиональных союзах, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. По мнению заявителей в КС РФ, практика применения статьи 3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» препятствует созданию в профсоюзе подразделений, не предусмотренных данной нормой, нарушает право на объединение в профессиональные союзы, необоснованно ограничивает права профессионального союза самостоятельно принимать устав, определять свою внутреннюю структуру и не соответствует статьям 2, 6 (часть 2), 7 (часть 2), 18, 30 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции РФ.
Прикрепления: |