Управление Федеральной антимонопольной службы  по республике Коми рассмотрело жалобу индивидуального предпринимателя  в отношении заказчика -  федерального государственного казенного учреждения «3 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми»  при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной  форме «Выполнение работ по капитальному ремонту здания пождепо № 31».

  Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме  №307100000813000001    размещено на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг www.zakupki.gov.ru    18.03.2013.

  Заказчиком размещения заказа явилось федеральное государственное казенное учреждение «3 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми», пПредмет муниципального контракта -  «Выполнение работ по капитальному ремонту здания пождепо № 31»; начальная (максимальная)  цена контракта:  30 000 000,00  руб.; источником финансирования заказа явились средства Федерального бюджета.

  В силу пункта 1  части 3  статьи 41.6  Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме,  установленные частями 4,  6  статьи 41.8  Закона о размещении заказов.

  Согласно пункта 1  части 1  статьи 11  Закона о размещении заказов при размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются обязательные требования к участникам размещения заказа,  в том числе,  соответствие участников размещения заказа требованиям,  устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам,  осуществляющим поставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг,  являющихся предметом торгов.

  Предметом открытого аукциона в электронной форме явилось выполнение работ по капитальному ремонту здания пождепо № 31. Виды работ,  выполнение которых является предметом открытого аукциона в электронной форме,  содержатся в части II  «Техническое задание» документации открытого аукциона в электронной форме (далее -  Техническое задание).

  Согласно разделу 4  Технического задания в перечень приложений к Техническому заданию,  являющихся его неотъемлемой частью,  входит Сводный сметный расчет с локальными сметами.

  Пунктом «Требования к участникам размещения заказа» Информационной карты,  конкретизирующего подпункт 1.5.1  пункта 1.5  раздела I  части 1   документации  открытого аукциона в электронной форме,  установлены требования к участникам размещения заказа,  в том числе соответствие требованиям,  предъявляемым законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам,  осуществляющим поставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг,  которые являются предметом торгов.

  Вместе с тем,  пунктом «Документы,  входящие в состав заявки на участие в аукционе» Информационной карты,  конкретизирующего пункт 2.1  «Требования  содержанию и составу заявки на участие в отрытом аукционе  электронной форме» раздела II  части 1  документации открытого аукциона в электронной форме,  требование о предоставлении в составе второй части заявки на участие в отрытом аукционе в электронной форме копии свидетельства,  выданного саморегулируемой организацией,  о допуске к работам по организации строительства отсутствует.

  Таким образом,  бездействие ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми»  в части не установления в документации отрытого аукциона в электронной форме требования к участникам размещения заказа предоставления в составе второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме копии документа о наличии у них выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам по организации строительства противоречит пункту 2  части 6  статьи 41.8  Закона о размещении заказов.

  Комиссия Коми УФАС России решила признать бездействие заказчика -  ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми»,  в части неразмещения в установленные законодательством сроки разъяснений положений документации об аукционе  противоречащим части 4  статьи 41.7  Закона о размещении заказов, а  бездействие заказчика -  ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми»,  в части не установления в документации отрытого аукциона в электронной форме требования к участникам размещения заказа предоставления в составе второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме копии документа о наличии у них выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам по организации строительства  - противоречащим пункту 2  части 6  статьи 41.8  Закона о размещении заказов.

  В целях устранения допущенных заказчиком -  ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми» нарушений Закона о размещении заказов,  заказчику выдано  предписание об устранении нарушения Закона о размещении заказов путем отмены протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

  В отношении виновного должностного лица Заказчика,  допустившего нарушение Закона о размещении заказов будет решен вопрос о привлечении к административной ответственности.