Госдума приняла во втором чтении президентский
антикоррупционный законопроект, лишающий чиновников права на банковскую тайну и
позволяющий увольнять госслужащего на основании утраты доверия. Законопроект № 539159-5 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного
управления в области противодействия коррупции" был внесен в Госдуму 28
апреля 2011 года и принят в первом чтении 1 июня. Законопроектом устанавливается обязанность кредитных
организаций, регистрирующих и налоговых органов представлять сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих и
приравненных к ним лиц по запросу "уполномоченным органам и должностным
лицам". Также законопроект возлагает на членов Совета Федерации, депутатов
Госдумы, депутатов региональных парламентов, госслужащих РФ и субъектов РФ,
глав муниципальных образований, муниципальных чиновников и служащих
госкорпораций обязанность ежегодно представлять сведения о своих доходах и
доходах супруга и несовершеннолетних детей. Как сообщил на заседании Госдумы глава Комитета ГД по
конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, к
законопроекту поступили 48 поправок, 21 из них профильный комитет предложил
принять. Одна из поправок, внесенная Президентом РФ, вводит новое основание для
увольнения государственного или муниципального служащего – в связи с утратой
доверия. Причиной утраты доверия может стать: непринятие мер по предотвращению
и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
непредставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений; участие на
платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за
исключением случаев, установленных федеральным законом; осуществление
предпринимательской деятельности; вхождение в состав органов управления,
попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных
некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории
России их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным
договором или российским законодательством. Поправками второго чтения норма об
увольнении в случае утраты доверия распространяется, в том числе на сотрудников
органов внутренних дел, прокуратуры, Следственного комитета РФ, таможни, налоговых
органов, военнослужащих.
Согласно другой президентской поправке, расширяется перечень
лиц, которые не могут поступить на службу в органы и учреждения прокуратуры,
Следственный комитет РФ, органы внутренних дел, таможенные органы. Этот запрет
будет распространяться на супругов детей работника, если их служба связана с
непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. В
настоящее время запрет установлен только для родителей, супругов, братьев,
сестер, детей, а также для близких родственников супругов.
Отдельная поправка закрепляет за РФ, субъектом РФ или
муниципальным образованием в случае возмещения ими вреда, причиненного судьей
или следственными органами, право регресса к этим лицам, если их вина
установлена приговором суда, вступившим в законную силу, или решением ЕСПЧ.
Законопроектом уточняются полномочия Минюста России по
проведению антикоррупционной экспертизы проектов поправок Правительства РФ к
проектам Федеральных законов, подготовленных федеральными органами исполнительной
власти, а также по аккредитации независимых экспертов по проведению
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Поправками в закон "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов" устанавливается обязанность
Минюста РФ проводить антикоррупционную экспертизу (с правом вето) всех новых
поправок к Федеральным законам. Также Минюст не будет регистрировать правовые
акты, в которых будут установлены нарушение прав и свобод граждан, незаконное
изменение статуса организаций, изменения в межведомственных взаимодействиях.
Прикрепления: | 
Главная 
