По информации, распространенной пресс-службой Генеральной прокуратуры Российской Федерации, надзорное ведомство обобщило итоги проверок законности в сфере
исполнения законодательства в области дорожной деятельности и автомобильного
транспорта.
В ходе проведенных в 2010 г. проверок в этой сфере прокуроры
субъектов выявили около 62 тыс. нарушений, для устранения которых в суды
предъявлено 20 тыс. 900 исковых заявлений, внесено свыше 9 тыс. представления,
более 5 тыс. должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Установлено, что повсеместно органы государственной власти и
местного самоуправления не исполняют нормы законов об автомобильных дорогах и
дорожной деятельности. Подавляющее большинство дорог регионального,
межмуниципального и местного значения не соответствует предъявляемым
требованиям в области безопасности дорожного движения, а связанная с ними
деятельность осуществляется с нарушением закона.
Статистика дорожно-транспортных происшествий свидетельствует
о том, что каждое пятое ДТП происходит из-за неудовлетворительного состояния
улиц и дорог. Наибольший рост количества аварий данной категории зафиксирован в
Чувашской Республике, Красноярском крае, Амурской, Калужской, Московской,
Тульской, Ульяновской областях и г. Москве.
Практика прокурорского надзора показывает, что из числа
выявляемых нарушений преобладают: отсутствие контроля за обеспечением
сохранности автодорог, неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети,
непроведение мероприятий по содержанию и ремонту дорог и др.
Агентство правовой информации Республики Коми ПРАВоКОМи ранее уже сообщало о судебной
практике органов прокуратуры Республики Коми в указанной сфере. Прокуроры выявляли автомобильные дороги регионального,
межмуниципального и местного значения, не имеющие собственника. Такие дороги,
соответственно, не были включены в реестр имущества, на их содержание не
выделялись бюджетные средства.
Прокуратура Иркутской области установила, что на участок
автомобильной дороги М-53 «Байкал», расположенный на территории г. Нижнеудинска
и находящийся в неудовлетворительном состоянии, незаконно зарегистрировано
право собственности Нижнеудинского муниципального образования. После признания
в суде незаконным права собственности, в суд направлено исковое заявление с
требованием принять меры по надлежащему управлению государственным имуществом –
участками федеральной автомагистрали М-53 «Байкал», пролегающими по территории
г. Нижнеудинска. Ненадлежащее проведение необходимых мероприятий по ликвидации
обледенения дорог и снежных заносов являлось причинами большого количества
автомобильных аварий, а также создавало препятствия для нормального движения
автотранспорта, в том числе общественного.
Так, только за период с 13 по 19 декабря 2010 г. на
территории г. Липецка зарегистрировано 524 дорожно-транспортных происшествия, в
которых 29 человек получили ранения.
Несмотря на изменения транспортной инфраструктуры,
расширение международной торговли и развитие сфер услуг, увеличение
грузопотоков автомобильного транспорта, органы исполнительной власти и местного
самоуправления не рассматривают вопросы финансирования реконструкции
автомобильных дорог, направленные на улучшение параметров автомобильных дорог,
их технических характеристик.
В связи с этим Генеральная прокуратура РФ поручила
прокурорам субъектов принять меры к повышению эффективности надзора на данном
направлении, обратив особое внимание на надлежащее выполнение контролирующими
органами, органами государственной власти и местного самоуправления возложенных
на них полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения,
дорожной деятельности и транспортной безопасности. В случае выявления нарушений
при расходовании бюджетных средств, выделенных на ремонт и реконструкцию
автомобильных дорог, необходимо занимать принципиальную позицию при
рассмотрении вопроса о возмещении причиненного ущерба, привлечении виновных
должностных лиц к дисциплинарной и при наличии оснований уголовной
ответственности.
Прикрепления: |