Вступило в законную силу решение Арбитражного суда Республики Коми (АС РК) по делу №А29-7136/20100, которым были признаны недействительными Решение Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 22 (30) июля 2010 года № 02-01/3327 и Предписание Коми УФАС России от 30 июля 2010 года № 02-01/3327 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Койлесхоз».

   Этим же решением суда первой инстанции было признано незаконным Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 30 сентября 2010 года № 02-01/4776 о назначении Обществу с ограниченной ответственностью «Койлесхоз» административного наказания по делу № АШ 28-08/10 в виде  штрафа в размере 100 000 рублей.

   В марте 2010 года Министерство финансов Республики Коми (Минфин РК) на основании письменных заявок заказчиков, - Государственного учреждения Республики Коми «Койгородское лесничество» и Государственного учреждения Республики Коми «Кажимское лесничество», провело открытый аукцион ОА-070 на право заключения государственного контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в Кажимском лесничестве и в Койгородском лесничестве.

   К участию в аукционе ОА-070 по данным лотам были допущены по 3 участника: Общество с ограниченной ответственностью  «Кажимлес», Общество с ограниченной ответственностью «Койлесхоз» и Общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Массив».

   В последующем для участия в аукционе по одному из лотов из трех допущенных участников аукциона явился (зарегистрировался для участия) только один участник, - ООО «Кажимлес», а для участия в аукционе по другому лоту также явился (зарегистрировался для участия) только один участник, но ООО «Койлесхоз». При этом ООО «Койлесхоз» и ООО «Кажимлес» отказались от регистрации по другим лотам.  

   В связи с тем, что для участия в аукционе по этим лотам явился единственный участник аукциона, аукцион по данным лотам признан несостоявшимся и с каждый из этих участников был подписан контракт по начальной (максимальной) цене.

   В последующем  Минфин РК обратилось в Коми УФАС России с письмом, указывая на то, что в результате согласованных действий обоих участников аукциона ОА-070 причинен ущерб республиканскому бюджету Республики Коми в виде отсутствия экономии денежных средств.

   Управление ФАС по РК провело проверку и пришло к выводу о том, что ООО «Кажимлес» и  ООО «Койлесхоз» допустили нарушение запрета, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий хозяйствующих субъектов, которые приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

   В связи с этим Комиссией Управления ФАС по РК по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства было принято решение от 22 июля 2010 года № 02-01/3327: о признании ООО «Кажимлес» и  ООО «Койлесхоз» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции; о необходимости выдачи этим Обществам предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Постановлением Управления ФАС по РК № 02-01/4776 о назначении административного наказания по делу № АШ 28-08/10 на ООО «Койлесхоз» был наложен штраф в размере 100 000 рублей.

   Арбитражный суд Республики Коми под председательством судьи Т.Галаевой не согласился с позицией антимонопольного органа и решением суда отменил принятые решения.

   Суд указал, что в рассматриваемой ситуации ответчик Коми УФАС России не установил и не доказал суду факта согласованных действий ООО «Койлесхоз» и ООО «Кажимлес», то есть не доказал одновременного наличия обоих условий, установленных частью 1 статьи 8 Закона о защите конкуренции, а выводы Управления ФАС по РК о согласованности действий участников аукциона основаны лишь на предположениях о том, что результаты аукциона удовлетворяют интересам всех его участников.

   Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда (г.Киров) от 18 апреля 2011 года решение суда первой инстанции обставлено без изменения.