Дело о проверке конституционности пункта 4 части 1 статьи 33, подпункта «а» пункта 3 части 1 статьи 37 и части 3 статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по жалобе Пугиевой Лилии Алексеевны было рассмотрено 8 ноября 2012 года. Л.А. Пугиева была уволена с должности  начальника отдела кадров и госнаград Администрации главы Республики Ингушетия за прогул. Мотивом увольнения явилось то, что госслужащая не сообщила руководству о причине неявки на работу. Заявительница утверждала, что в это время  находилась на больничном по уходу за сыном-инвалидом, а также сообщила о своей беременности.

  Однако требования Л.А. Пугиевой о восстановлении на работе были отклонены, в том числе, судами кассационной и надзорной инстанций. Суды исходили из того, что нормы федерального закона о госслужбе не предусматривают подобной гарантии для беременных, а нормы Трудового кодекса РФ на них в данном случае не распространяются.

  По мнению заявительницы, оспариваемые нормы допускают возможность их применения вне контекста с нормами трудового законодательства, что ведет к их произвольному толкованию и противоречит критерию правовой определенности. Это нарушает конституционный принцип равенства всех перед законом и судом, приводит к возможности увольнения с госслужбы беременных женщин и лишает таких граждан конституционного права на защиту семьи, материнства и детства.

  По мнению КС РФ  материнство, семья и детство находятся под защитой государства. Государственная поддержка материнства  имеет особую социальную значимость. Важнейшей задачей государства является правовая защита материнства от неблагоприятных воздействий, негативно влияющих на здоровье беременной женщины. В связи с этим законодатель установил соответствующие меры защиты для беременных женщин, в частности, ограничил возможность их увольнения работодателем. Норма части первой статьи 261 Трудового кодекса РФ, запрещающая увольнять беременных женщин по инициативе работодателя, относится к числу специальных норм, предоставляющих беременным женщинам повышенные гарантии при расторжении трудового договора. Таким образом, женщине предоставляются льготы в период всей беременности и гарантируется сохранение рабочего места. Аналогичная защита предоставляется беременным при прохождении муниципальной службы и службы в органах прокуратуры. Между тем, закон о госслужбе допускает увольнение беременной в зависимости от срока беременности, что противоречит конституционному принципу равенства и справедливости.

  Поэтому оспариваемые нормы, допускающие увольнение с госслужбы беременной женщины, не находящейся в отпуске по беременности и родам, не соответствуют Конституции РФ. Решения по делу заявительницы подлежат пересмотру в установленном порядке.