17 января 2013 года Конституционный Суд РФ провозгласит
Постановление по делу о проверке конституционности части 5 статьи 19.8 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях. Жалоба ООО
«Маслянский хлебоприёмный пункт» была рассмотрена 15 ноября 2012 года. ООО «Маслянский хлебоприёмный пункт» - малое предприятие в
Тюменской области, занимающееся хранением зерна. На нём занято около 20
человек. В разгар засухи в августе 2010 года региональное управление
Федеральной антимонопольной службы (ФАС) потребовало от заявителя в течение 10
рабочих дней представить сведения о закупочных ценах на зерно, отпускных ценах
на муку, а также информацию о своей деятельности на рынке услуг по хранению
зерна. Однако предприятие не смогло своевременно отреагировать на запрос. За
это оно было оштрафовано региональным управлением ФАС на 300 тыс. рублей
согласно части 5 статьи 19.8 КоАП, устанавливающей ответственность за нарушение
обязанности по предоставлению информации антимонопольному органу. Арбитражные
суды, куда обратились представители компании, признали действия
антимонопольного органа законными и оставили штраф в силе. По мнению заявителя в КС РФ, оспариваемая норма
устанавливает несоразмерно строгое наказание. Вследствие этого, по его мнению,
антимонопольный орган и суд не могут учесть все обстоятельства дела – характер правонарушения, размер вреда,
степень вины и т.д. В результате, как считает заявитель, оплата штрафа ставит его на грань выживания,
чем нарушаются принципы справедливости и соразмерности наказания. Представители
предприятия убеждены, что их ситуация не является единичной, и применение
оспариваемой нормы может привести к банкротству многих малых предприятий.
Исходя из этого, заявитель просит признать часть 5 статьи 19.8 КоАП не
соответствующей статьям 19 (часть 1), 35 (части 1, 2 и 3), 34 (часть 1) и 55
(часть 3) Конституции Российской Федерации.
Прикрепления: |